报价人须知
一、总 则
1.适用范围
本文件仅适用于91成人
“中国—东盟信息港建设成效评估与发展路径研究”项目采购。
2.定义
2.1“采购人”：91成人
。
2.2“报价人”系指符合本次采购项目的提交响应文件的、参与报价的投标人。
2.3“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
2.4“服务”系指采购文件规定供应商须承担的设计开发、集成、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
2.5“项目”系指供应商按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。
2.6“书面形式”包括信函、传真、电报等。
2.7“▲”系指实质性要求条款。
3.报价人的基本条件
3.1报价人资格及要求：
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件。
（2）本项目不接受联合体报价。
（3）对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次采购活动。
4.费用
报价人应自行承担所有与编写和提交报价文件有关的费用，不论采购结果如何，采购人在任何情况下无义务和责任承担此类费用。
5.转包与分包
5.1本项目不允许转包、分包。
6.特别说明
6.1多家报价人参加报价，如其中两家或两家以上报价人的法定代表人（负责人）为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，应当按一家报价人认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效报价人；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效报价人；均相同时，由评审小组集体讨论后决定。
6.2报价人报价所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本单位所拥有。报价人报价所使用的采购项目实施人员必须为本单位员工（或必须为本单位或控股公司正式员工）。（在资信文件中需提供半年内有效社保或连续缴纳社保证明文件等佐证材料）
6.3报价人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
6.4报价人提供任何虚假材料，其报价无效；成交后发现的，成交人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法报价人的行政与刑事责任。
二、采购文件
7.采购文件构成
7.1采购公告；
7.2报价人须知及前附表；
7.3项目服务需求及说明；
7.4评审办法及成交标准；
7.5响应文件格式。
8.采购文件的澄清和修改
8.1任何要求澄清采购文件的报价人，均应在报价截止时间前1天的正常工作时间内以书面形式通知采购人，同时认定其他澄清方式为无效。采购人将予以正式答复。逾期不提出澄清要求视为对采购文件无异议。
8.2采购人对已发出的采购文件进行修改的，在采购文件要求提交响应文件截止时间3个工作日前在原采购公告发布地址发布变更公告。该澄清或修改的内容为采购文件的组成部分，报价人自行查阅，采购人不进行电话或书面通知。
8.3采购人对所有疑问的正式答复或是采购人认为必要修改的内容，将以质疑答复公告或变更公告在原采购公告发布地址发布，电话通知提出疑问的报价人查阅公告，其余获取采购文件的报价人自行上网查看公告，但不说明问题的来源。该澄清或修改的内容为采购文件的组成部分。质疑答复公告或变更公告成功发布后，将视为报价人收到答疑或补充通知，不需回复确认函。
8.4特殊情况下，采购人可延长报价截止时间，并将变更时间以变更公告在原采购公告发布地址发布。
三、响应文件
9.响应文件的组成
▲9.1响应文件由资信/商务文件、技术文件、报价文件三部分组成（装订成一册，也可以分册装订，密封递交）。其中，“第五章 响应文件格式”中规定了响应文件格式的（有特殊要求除外），应按相应格式要求编写、签字、盖章。
9.2资信/商务文件：
商务部分是证明报价人有资格参加报价和成交后有能力履行服务的文件，这些文件应能满足采购要求，包括但不限于下列文件，其中加“▲”项目不得有缺失或无效，且不允许截标后补正。
▲（1）报价声明书（格式见第五章）；
▲（2）有效的营业执照副本复印件（对于有经营资质要求的，报价人必须提供有效的经营资质证书内页复印件；如报价人提供其他服务机构的服务时，还须提供其他服务机构的有效授权书原件）；
▲（3）有效的法定代表人（负责人）身份证正反面复印件（如法定代表人（负责人）非中国国籍应提交护照复印件，要求证件有效并与营业执照中的法定代表人（负责人）相符，格式自拟）；
▲（4）法定代表人（负责人）授权委托书（委托代理时提供，格式见第五章）；
▲（5）有效的委托代理人身份证正反面复印件（委托代理时提供，如委托代理人非中国国籍应提交护照复印件，要求证件有效并与法定代表人（负责人）授权委托书中的授权人相符，格式自拟）；
▲（6）报价人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟，原件加盖单位公章）；
▲（7）报价人主体信用记录查询结果截图（加盖报价人单位公章）；
a.信用信息查询渠道：报价人可在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关报价人主体信用记录；
b.信用信息查询截止时点：相关报价人主体信用记录查询时间应在本项目首次公告至报价截止时间内任意时间有效；
c.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：报价人须在上述指定时段内在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等两个网站查询相关报价人主体信用记录，同时须将两个网站的查询结果网页打印件都加盖单位公章作为证据装订进响应文件中如实报告评审小组；
d.信用信息的使用规则：评审小组核验报价人书面声明及报价人在响应文件中提供的主体信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的报价人，将被拒绝其参与本次采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个报价人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
▲（8）服务承诺书（格式自拟）；
可作为报价人资信评判的资质证明材料（如有）：
（9）报价人的类似成功案例的业绩证明文件（报价人同类项目实施情况一览表、中标/成交通知书复印件或有效合同复印件并加盖单位公章，格式可自拟）；
9.3技术文件：
技术部分是证明报价人提供的货物或服务是合格的、并符合采购文件要求的证明文件，以及对货物及服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。如提供的货物或服务如与采购文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，技术标准应当符合国家强制性标准。包括但不限于下列文件，其中加“▲”项目不得有缺失或无效且不允许截标后补正。
▲（1）服务方案（格式自拟）；
（2）报价人认为需要提供的其他证明材料（格式自拟）；
9.4报价文件：
▲（1）报价函（格式见第五章）；
▲（2）报价表（格式见第五章）；
（3）报价人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
▲注：所提供的以上任一材料，均须加盖报价人公章且按采购文件格式要求签字，否则视为无效材料。
10. 响应文件编制基本要求
10.1报价人对响应文件的编制应按要求装订和封装。
10.2报价人提交的响应文件以及报价人与采购人就本项目采购活动的所有来往函电均应使用中文。报价人提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释响应文件时以中文翻译文本为主。
10.3报价人应认真阅读并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充通知和修改内容），承诺并履行本文件中各项条款的规定及要求。
10.4响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知、修改内容及附件进行编制。
10.5如因报价人只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由报价人自行承担。
11.响应文件的语言及计量
11.1响应文件以及报价人与采购人就有关采购事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。
11.2计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
12.报价
12.1报价应按采购文件中相关附表格式填写。
12.2报价是履行合同的最终价格，包括服务价格：包括拟投入本项目的人工、拟投入本项目设备费、拟投入本项目的软件的知识产权费；完成服务内容所需的标准附件、备品备件、专用工具的价格；调试、培训、技术支持、售后服务费；保险费和各项税金等有关一切费用。
▲12.3响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
12.4报价人应在报价表上标明总价。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果因报价人原因引起的报价失误，并在评审时被接受，其后果由报价人自负。
12.5报价应包含但不限于以下内容的全部费用总和，东盟国家相关机构的联络与对接工作、行程规划、活动日程设计及资料收集与翻译、会务策划与执行、会议场地与设备落实、后勤保障等综合服务费用、税金及其他完成本项目所需的全部相关成本。报价人以明显低于行业平均水平的价格报价的，应当在响应文件中主动提交相关说明及证据。评审小组认为报价人报价明显低于其他报价，可能影响服务质量或履约的，可以要求报价人提交书面材料。包含但不限于服务实施方案与执行成本测算说明，主要费用构成与分项报价表，与报价相关的真实有效的书面证明材料，并附相关真实有效的书面支持资料，以说明其过低的报价不影响服务质量或者履约。在评审小组限定的时限内不能提交证明材料或其提交的资料不能证明其报价合理性的，评审小组将其作为无效报价处理。
四、响应文件的递交
13.响应文件的递交
13.1所有响应文件须按采购公告规定的时间前递交到指定地点。
14.迟交的响应文件
按《中华人民共和国政府采购法》的规定，采购人将拒绝或原封退回在其规定的递交响应文件截止时间之后收到的任何响应文件。
五、项目评审
15.报价无效的情形
实质上没有响应采购文件要求的将被视为无效报价。报价人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其报价成为实质上响应的报价，但经评审小组认定属于报价人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评审结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正响应文件必须以书面形式进行，并应在成交结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其报价无效。报价人修改、补正响应文件后，不影响评审小组对其响应文件所作的评价和评分结果。
15.1在资格和符合性审查时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：
（1）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的；
（2）资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；
（3）响应文件无法定代表人（负责人）或委托代理人签字，或未提供法定代表人（负责人）授权委托书（委托代理时提供）、报价声明书或者填写项目不齐全的；
（4）未按采购文件规定要求密封、签署、盖章的；
（5）响应文件未按采购文件规定编写和提供的（包括缺少应提供的文件或格式不符合第五章“响应文件格式”的要求）；
（6）项目不齐全或者内容虚假的；
（7）响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评审小组认定并允许其当场更正的笔误除外）；
（8）未实质性响应采购文件标“▲”条款要求或响应情况与事实不符的；
（9）服务期、质保期等商务条款不能满足采购文件要求的；
（10）响应文件有采购人不能接受的附加条件的。
15.2在技术评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：
（1）未提供或未如实提供货物或服务的技术参数或服务内容，或者响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假响应的；
（2）明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准、服务要求，或者与采购文件成交“▲”的技术指标、主要功能项目、服务要求发生实质性偏离或响应情况与事实不符的；
（3）与其他参加本次报价的报价人的响应文件（技术文件）的差错相同二处以上的。
15.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：
（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；
（2）最终报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；
（3）报价具有选择性，或者开标价格与响应文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；
（4）报价人未就全部内容作完整唯一报价的，或有漏项报价的或有选择的或有条件的报价的。
六、其他事项
16.适用法律
16.1采购当事人的一切活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及相关规定。
第三章 服务需求及说明
一、说明：
1.标“▲”为实质性参数要求和条件，报价人必须满足并在响应文件中如实作出响应，否则视为无效。
2.报价人应在响应文件中对项目要求及技术需求、采购要求、商务要求及附件内容（如有）中所有内容逐条响应并一一对应。
二、采购内容：
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（一）项目要求及技术需求 |
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项号 |
项目名称 |
数量 |
单位 |
服务内容及要求 |
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1 |
中国—东盟信息港建设成效评估与发展路径研究 |
1 |
项 |
一、主要工作内容
一是进行中国—东盟信息港“十五五”发展路径研究。深入分析“十五五”时期中国与东盟推进区域合作的战略意义、现有基础及合作趋势，深入梳理存在的问题挑战，研提“十五五”时期中国东盟信息港发展的总体思路、可行路径及任务举措。
二是进行中国—东盟信息港建设成效评估。对支持中国—东盟信息港建设的规划和政策文件进行评估，通过建立完善的评估体系与科学的评估模型，客观总结相关政策文件印发以来的落实情况，形成中国—东盟信息港建设评估体系和相关评估报告。
二、交付成果
1.中国—东盟信息港“十五五”发展路径研究：1份《中国—东盟信息港“十五五”发展路径研究报告》。
2.中国—东盟信息港建设成效评估：1份《中国—东盟信息港建设评估报告》，包含《中国—东盟信息港建设评估体系》《中国—东盟信息港建设总体规划终期评估报告》《广西面向东盟的“数字丝绸之路”发展规划（2021—2025年）终期评估报告》《中国—东盟信息港建设成效评估报告（2025年）》等4份子报告。
三、项目人员要求
1.项目专班。中选单位应成立项目工作专班，由项目负责人牵头，配置政策研究、产业研究、国际合作、数据治理与标准等方向不少于5名骨干，具备较强研究分析能力与项目实践经验；项目负责人要求有主持过省厅级或以上级别产业研究、规划研究或国际合作课题的经验（提供佐证材料）。
2.人员稳定。服务期内项目负责人原则上不变更；确需调整的，须提前书面报采购方同意后方可办理交接，确保工作不断档。其他骨干成员确需调整的，调整比例不应超过50%。
3.工作机制。建立“周沟通、月调度、季评估”的推进机制，实行清单化、台账化、闭环式管理。
四、工期要求
1.实施周期
自合同签订之日起，至2026年12月31日止。
2.进度节点
（1）合同生效后20个工作日内：提交本项目《实施组织方案》（含总体进度、调研计划、成果目录等）。
（2）合同生效后3个月内：针对项目研究内容提出工作思路并进行汇报，提交《中国—东盟信息港建设评估报告》（提纲）。
（3）合同生效后6个月内：根据调研情况编写并提交《中国—东盟信息港“十五五”发展路径研究报告》（提纲）《中国—东盟信息港建设评估报告》（讨论稿）。
（4）合同生效后8个月内：提交滚动完善后的《中国—东盟信息港“十五五”发展路径研究报告》（送审稿）和《中国—东盟信息港建设评估报告》（送审稿）。
（5）2026年12月31日前：提交通过评审的全部报告以及完整的验收过程材料。
五、成果要求
1.总体性成果。中国—东盟信息港“十五五”发展路径研究报告（1份），中国—东盟信息港建设评估报告（1份）。
2.支撑材料。汇报PPT、调研与会议纪要等。
3.规范要求。结构完整、逻辑清晰、数据来源规范、论证充分、路径可执行、文字与格式统一，做到可研判、可操作、可评估。
六、质量控制与验收
1.质量控制。对标对表党的二十届四中全会精神和“十五五”规划建议，贯彻国务院“91成人+”有关要求，根据采购需求文件具体需求内容，对提交的阶段性文稿采取“项目成交方自审—采购方审定”，对提交的最终报告实行“项目成交方自审—专家评审—采购方审定”三级把关。
2.验收方式。形式审查与专家评审相结合，重点考核完成情况、采纳情况、规范性与可操作性；对评审意见逐条整改，闭环销号。
七、保密与知识产权
项目资料与成果均归采购方所有；涉密信息按规定管理；未经采购方书面同意，不得对外发布、传播或用于与本项目无关事项。 |
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（二）商务要求 |
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▲报价要求 |
本项目报价为完成采购人指定内容的整体包干价，包含但不限于实施和完成本项目全部工作所需的劳务费、技术服务费、评审费、交通、通讯、保险、税费和利润等项目有关一切费用。
注：1.本项目为整体服务包干项目，报价中应包含所有服务内容，成交后采购人在服务期内不再另行支付额外费用。
2.供应商的报价≤采购预算（人民币911,856.86元）。 |
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▲服务期限及服务地点 |
1.服务期限：自合同签订之日起，至2026年12月31日止。
2.服务地点：中国。 |
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服务保障及要求 |
1.质量控制。对标对表党的二十届四中全会精神和“十五五”规划建议，贯彻国务院“91成人+”有关要求，根据采购需求文件具体需求内容，对提交的阶段性文稿采取“项目成交方自审—采购方审定”，对提交的最终报告实行“项目成交方自审—专家评审—采购方审定”三级把关。
2.验收方式。形式审查与专家评审相结合，重点考核完成情况、采纳情况、规范性与可操作性；对评审意见逐条整改，闭环销号。 |
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付款方式 |
1.合同签订后10个工作日内，采购方向成交供应商支付合同总金额的50%作为项目预付款；全部活动完成并通过最终验收后10个工作日内，采购方向成交供应商支付剩余合同总金额的50%。每次付款前，成交供应商必须提供请款函和等额正规合法发票。
2.合同总金额包含项目开展过程中产生的一切费用（包括项目实施过程中增加的设备、辅料、评审等所有费用）。 |
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其他要求 |
1.供应商对采购文件的项目要求应完全响应，如果存在虚假响应或者是虚假承诺，由此造成的一切后果由供应商承担。
2.未经采购人允许，不得使用或以其它方式给任何第三方提供本项目的相关信息或数据。
3.成交供应商不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人，否则采购人有权即刻终止合同，并要求成交供应商赔偿相应损失。
4.成交供应商在服务期内应当为采购人提供以下技术支持和咨询服务：
（1）电话咨询
成交供应商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。
（2）现场响应
采购人遇到使用或技术问题，电话咨询不能解决的，成交供应商应即时响应，在半小时内加派相关技术人员到达现场进行处理，保证设备正常使用。
5.在成交后至正式搭建之前，如采购人要求对布局方案进行修改或调整，成交供应商必须积极配合执行。
6.知识产权：采购人在中华人民共和国境内使用中标供应商提供的产品及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
7.供应商可按照采购需求在竞标文件中提供详细、科学、可行的项目执行方案、应急方案、服务方案（可包含投入人员安排、进度计划安排等内容）。（在考核中体现三个方案）供应商如有可在竞标文件中提供服务承诺以及与本项目相关的信誉、业绩、奖项等证明材料。 |
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履约保证金 |
履约保证金金额：本项目不收取履约保证金。 |
第四章 评审办法及成交标准
综合评分法
一、评审原则
（一）评审小组构成：本项目的评审小组由采购人单位采购小组成员组成，成员人数应当为三人以上（含三人）单数。
（二）评审依据：评审小组将以采购文件和响应文件为评定依据进行评审。
（三）评审办法：采用百分制综合评分法。
二、评审方法
评审小组会对报价人的响应文件资格性和符合性进行检查，对合格的响应文件，采用百分制综合评分法进行评审。
评审小组将以采购文件、响应文件为评审依据，提出最后总得分最高的报价人作为成交人。
三、评分细则（按四舍五入取至百分位）
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序号 |
类别 |
评分标准 |
分值 |
|
1 |
价格部分
（30分） |
（1）评标价为供应商的投标报价进行政策性扣除后的价格，评标价只是作为评标时使用。最终中标供应商的中标金额＝投标报价。
（2）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，供应商在其投标文件中提供《中小企业声明函》，且其所投标产品全部为小型或者微型企业产品的，对其最后报价给予10%的扣除。
（3）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（4）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（5）政策性扣除计算方法。
在货物采购项目中，供应商所投标全部货物由小型或者微型企业制造；在工程采购项目中，工程由小微企业承建；在服务采购项目中，服务由小微企业承接。对符合上述要求的供应商的投标报价给予10%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价×（1-10%）。除上述情况外，评标报价=投标报价。
（6）以进入综合评分环节的最低的评标报价为基准价，基准价报价得分为30分。
（7）价格分计算公式：某供应商价格分=基准价/某供应商评标报价金额×30分 |
30分 |
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2 |
技术部分
（满分40分） |
评分标准 |
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2.1 |
项目认识
（20分） |
磋商小组根据参选供应商提供的材料就以下方面进行打分：①对中国—东盟信息港建设和规划的认识；②对中国与东盟区域合作意义的认识；③对91成人技术的内涵特征与产业应用，研判国内外发展现状和面临形势。
一档（4分）： 方案内容基本完整。对中国—东盟信息港建设规划及区域合作意义有初步了解；对91成人技术内涵及国内外发展现状有基础性梳理；对发展路径研究和成效评估有初步的工作设想，方案能够提供基础支撑。
二档（12分）： 方案内容较为系统，能够较好地满足项目需求。对中国—东盟信息港及区域合作意义有清晰认识；对91成人技术特征及产业应用的分析较为合理，形势研判思路清晰；对发展路径研究和成效评估的工作方法明确，具备良好的操作性。
三档（20分）： 方案总体设计科学、完善，具有前瞻性与高度针对性。对国家战略及区域合作意义理解透彻；对91成人技术及产业趋势的研判精准深入；发展路径与成效评估体系设计严谨，措施具体，具备极高的落地指导价值。 |
20分 |
|
2.2 |
项目重难点及解决措施（满分10分） |
磋商小组根据参选供应商提供的材料就以下方面进行打分：①项目重点难点分析；②相对应的拟采取的解决措施。
一档（2分）： 方案内容基本完整。对项目的重点难点有初步识别，分析较为宽泛；拟采取的解决措施具备基本框架，能体现一定的参考价值。
二档（6分）： 方案内容条理清晰，基本符合采购需求特点。能够较好地梳理项目主要环节的重点和难点，分析较为合理；拟采取的解决措施思路清晰，与提出的难点问题基本匹配，具备一定的针对性。
三档（10分）： 方案内容科学、全面，完美贴合项目实际。能准确把握项目实施的核心痛点，分析深入具体；提出的解决措施切实有效，针对性极强，具备高度的可操作性，能有效保障项目实施。 |
10分 |
|
2.3 |
进度把控及工作打算
（满分10分） |
磋商小组根据参选供应商提供的材料就以下方面进行打分：①工作时间与进度计划；②对发展路径研究和建设成效评估拟采取的工作方法、工作打算。
一档（2分）： 方案内容基本完整。制定了初步的工作时间与进度计划，涵盖主要阶段；拟采取的工作方法和打算具备基本的可行性。
二档（6分）： 方案内容较为完整，基本满足研究要求。时间进度计划安排较为合理，阶段划分清晰；拟采取的工作方法和实施打算思路清晰，具备良好的操作性。
三档（10分）： 方案内容详细、完善。时间进度计划安排紧凑有序，科学性强；对发展路径研究和成效评估的方法论述具体详实，措施针对性强，能高效保障研究工作顺利完成。 |
10分 |
|
3 |
商务部分
（满分30分） |
评分标准 |
|
3.1 |
业绩分
（满分10分） |
自2020年1月1日以来，供应商完成过省部级及以上相关业绩的，每提供一项业绩合同得2分，满分10分。（提供项目合同等相关证明，否则不得分）。 |
10分 |
|
3.2 |
服务质量承诺及保障措施
（满分10分） |
磋商小组根据参选供应商提供的材料就以下方面进行打分：①质量服务承诺；②技术保障措施。
一档（2分）： 方案内容基本齐全。有基本的质量服务承诺，内容较为通用；技术保障措施有初步框架，能提供基础的技术支持与服务。
二档（6分）： 方案内容较为具体，基本符合项目要求。质量服务承诺清晰明确；技术保障措施较为完善，工具或手段配置合理，能够满足研究工作开展的主要需求。
三档（10分）： 方案建立了科学、完善的质量与技术保障体系。服务承诺具体详实，响应机制及时有效；技术保障措施先进有力，支撑平台或手段针对性强，能最大程度确保项目成果的高质量交付。 |
10分 |
|
3.3 |
项目组人员
（满分10分） |
1.针对本项目拟投入的项目团队人员资质进行评分：
（1）项目负责人资格（5分）：
项目负责人具备副高级及以上职称的得5分，否则0分；
（2）核心团队构成与经验（5分）：
团队中具备副高级及以上职称的研究人员每1名得2分，最多5分（需提供职称证书及社保证明）；
2.备注：
（1）响应人应提供项目团队具备职称人员的职称证书，以及项目负责人的身份证复印件。
（2）响应人所提供的社保证明，应是最近半年任意一个月为投入实施人员缴纳社保缴纳证明复印件；无缴费记录的，应提供由社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》复印件，未按照以上要求提供证明材料人员，不得分。 |
10分 |
|
4.总得分=1 + 2 + 3。 |
四、成交候选人推荐原则
评标小组将根据得分由高到低排列次序（总得分相同时，依次按最终报价低优先、技术分高优先、商务分高优先的顺序排列）推荐综合排名第一名的供应商为成交候选供应商。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，采购单位可以确定排名第二的成交候选人为成交人，以此类推。采购人也可以重新组织采购。
第五章 响应文件格式
一、响应文件外层包装封面及响应文件外封面格式
1.所有响应文件的外包装封面格式（格式可自拟）：
响应文件
项目名称：
报价人名称：盖章
报价人地址：
联系人及电话：
年 月 日
2.响应文件外封面格式（格式可自拟）：
正本/或副本
响应文件
项目名称：
报价人名称：盖章
法定代表人（负责人）或委托代理人签字：
年 月 日
二、资信/商务文件格式
1.资信/商务文件内封面格式（格式可自拟）：
资信/商务文件
项目名称：
报价人名称：盖章
法定代表人（负责人）或委托代理人签字：
2.资信/商务文件目录
（1）报价声明书
（2）有效的营业执照副本复印件（对于有经营资质要求的，报价人必须提供有效的经营资质证书副本内页复印件；如报价人提供其他服务机构的服务时，还须提供其他服务机构的有效授权书原件）；
（3）有效的法定代表人（负责人）身份证正反面复印件
（4）法定代表人（负责人）授权委托书
（5）有效的委托代理人身份证正反面复印件
（6）报价人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟，原件加盖单位公章）
（7）报价人主体信用记录查询结果截图
（8）服务承诺书
可作为报价人资信评分的资质证明材料（如有）：
（9）报价人的类似成功案例的业绩证明文件
（1）报价声明书格式：
报价声明书
致：91成人
：
（报价人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址 。
我 （姓名）系 （报价人名称）的法定代表人（负责人），我方愿意参加贵方组织的91成人发展与合作活动项目的报价，为便于贵方公正、择优地确定成交人及其产品和服务，我方就本次报价有关事项郑重声明如下：
1.我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。
2.我方不是采购人的附属机构。
3.我方及由本人担任法定代表人（负责人）的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：
（如实填写，没有则写“无”）
5.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果。
报价人（公章）：
法定代表人（负责人）或委托代理人签字：
年 月 日
（2）有效的营业执照副本复印件并加盖公章；
（3）有效的法定代表人（负责人）身份证正反面复印件并加盖公章（如法定代表人（负责人）非中国国籍应提交护照复印件，要求证件有效并与营业执照中的法定代表人（负责人）相符）
（4）法定代表人（负责人）授权委托书格式（委托代理时提供）：
法定代表人（负责人）授权委托书
致：91成人
：
我 （姓名）系 （报价人名称）的法定代表人（负责人），现授权委托本单位在职职工 （姓名）以我方的名义参加91成人发展与合作活动项目的采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目采购活动的具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签名事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人无转委托权，特此委托。
被授权人签名： 法定代表人（负责人）签名：
所在部门职务： 职 务：
被授权人身份证号码：
报价人公章：
年 月 日
（5）有效的委托代理人身份证正反面复印件并加盖公章（委托代理时提供，如委托代理人非中国国籍应提交护照复印件，要求证件有效并与法定代表人（负责人）授权委托书中的授权人相符）
（6）报价人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟，原件加盖单位公章），
（7）报价人主体信用记录查询结果截图（加盖报价人单位公章）
（8）服务承诺书（格式自拟）
